viernes, 29 de noviembre de 2013

Ihobe publica documento divulgativo sobre la gestión de Residuos de Construcción y Demolición (RCD) en el País Vasco



A continuación se resume el documento divulgativo sobre la gestión de los residuos de la construcción y demolición (RCD) en el ámbito de la CAPV, publicado en noviembre de 2013 por ihobe (Sociedad Pública de Gestión ambiental del Departamento de Medio Ambiente y Política Territorial del Gobierno Vasco).

Recuperación de chatarra en la ría de Bilbao
Recuperación de metales a partir de chatarra en Bizkaia

Residuos de la Construcción y Demolición, de problema ambiental a oportunidad de mercado (decargar aquí el pdf completo)

El documento publicado persigue por un lado, mostrar los pasos y aprendizajes del proceso de trabajo de abordar los diferentes intereses y problemáticas ligadas a los RCD a partir de sus principales claves.
Por otro lado, llamar la atención sobre el camino pendiente de recorrer y cuyo desarrollo marcará el grado de éxito y de consecución de los objetivos definidos.
Los objetivos definidos del Departamento de Medio Ambiente, son los marcados por la unión europea de valorizar el 70% de los RCD para el año 2020.
foto gestion de residuos en la construccion y demolicion
Los residuos generados por la demolición de elementos de hormigón puede ser reciclado como árido


Las claves de implantación:

1)      Entender los RCD como un problema ambiental prioritario.
Generamos en la CAPV 900 Kg por habitante al año de RCD, (casi 400Kg más que Residuos sólidos urbanos por habitante) con las graves consecuencias ambientales y paisajísticas que esto supone para el entorno. Además hasta el año 2006 no se ha realizado un control serio sobre la gestión y separación de residuos tóxicos y contaminantes en las obras, por lo que tenemos ahora gran cantidad de suelos y aguas contaminadas. 

Vertedero incontrolado, fuente ihobe


2)      Diseñar un proceso a largo plazo y de acción continua orientado a habilitar un mercado viable.   
Para cumplir el objetivo de reutilización y reciclaje del 70% de los RCD generados, ihobe establece unas bases de actuación, tratando de impulsar o habilitar un mercado viable y regulado para los RCD:


  1. Enfoque sistémico ante un problema complejo 
  2. Proceso participativo con los agentes implicados
  3. Generación de conocimiento e investigación especializada

                       
3)      Trabajar en red con los agentes implicados.
 Hasta el momento han participado un total de 95 entidades entre sociedades públicas, asociaciones y empresas, para contrastar y tratar de aunar los diferentes intereses y posturas en torno al objetivo perseguido.
4)      Investigar para generar conocimiento y criterio técnico.
Para transformar el residuo en materia prima y que ésta se pueda volver a utilizar, hace falta estudiar en qué se puede reutilizar y cómo hacerlo.  Para ayudar en su desarrollo por parte de los agentes, ihobe investiga la metodología e instrumentos de solución necesarios para los diferentes grupos de interés y participa o fomenta investigaciones en torno al uso de los residuos. (Ver publicaciones de investigación al final del artículo)
foto ladrillos gestion de residuos en la construccion y demolicion
Ladrillos fabricados con materiales reciclados. Fuente Ihobe
5)      Desarrollar una normativa de referencia y operativa.
Para garantizar la viabilidad del mercado del material procedente de los RCD, se están modificado y dictando nuevas normativas que normalizan y regulan el uso y características técnicas de los residuos con posibilidad de ser reutilizados. (Ver  nueva Normativa publicada en torno a los RCD)
6)      Evaluar para mejora continua del sistema.
Como último punto, la evaluación de los avances y el análisis del resultado de las acciones realizadas, se estudian de forma continua,  para conocer el progreso de los planes estratégicos y las nuevas vías a tomar para seguir en el buen camino.

Para consolidar el trabajo realizado hasta el momento tras estos siete años de andadura, la sociedad pública Ihobe identifica los siguientes retos a medio y corto plazo:

  •  Continuar mejorando la gestión y tasa de reciclaje de los RCD
  •  Continuar investigando en torno a nuevos usos para los residuos de Construcción y demolición.
  •  Mayor control sobre los RCD generados y su correcta separación y gestión (aunque esto lo ve difícil por la actual situación de recesión del sector)
  • Generar información de calidad y fiable
  • Facilitar la gestión de trámites vía tramitación electrónica.
  • Mayor ejemplo de la administración integrando criterios de compra verde en la contratación de productos y servicios.
gráfico gestion de residuos en la construccion y demolicion
Gráfico aumento de RCD reciclado en la CAPV. Fuente Ihobe



Guías y Estudios publicados por Ihobe en torno a los Residuos de construcción y demolición

Herramientas para facilitar la correcta gestión de RCD
  • Manual para la redacción e implantación de plan de gestión de residuos de construcción y demolición y buenas prácticas gremiales (Ihobe, 2012).
  • Aplicativo informático EHH-Aurrezten, para la elaboración de estudios, planes e informes finales de gestión de RCD (Ihobe, 2012). Este aplicativo es útil para diversos agentes de la cadena: promotores, constructores y Ayuntamientos. 
  • Borrador de ordenanza marco de residuos urbanos como apoyo a la redacción de ordenanzas municipales prescritas para el año 2013 e incluyendo la casuística de los RCD procedentes de obra menor (Ihobe, 2012 en colaboración con el Órgano de Coordinación de Residuos del País Vasco).
  • Jornadas, talleres y asesoramientos expertos para la divulgación y formación técnica sobre el nuevo marco normativo y sus oportunidades. 
  •  Programa de formación de Empleo Verde de Lanbide, que ha conllevado la capacitación de 40 especialistas en gestión de RCD.
Normativa publicada en torno a los RCD y suelos contaminados en el País Vasco

  • Decreto Vasco 112/2012, de 26 de junio y publicado el 3 de septiembre en el BOPV, por el que se regula la producción y gestión de los residuos de la construcción y demolición en la Comunidad Autónoma del País Vasco.
  • Orden técnica del Departamento de Medio Ambiente y Política Territorial de requisitos de los áridos reciclados procedentes de RCD de próxima publicación.
  • Norma para el dimensionamiento de firmes de carretera del País Vasco y sus anexos.
  • RD 105/2008 sobre gestión de Residuos de Construcción y Demolición
  • Ley 22/2011 de residuos y suelos contaminados
Descargate aquí toda la documentación y normativa de este artículo
Fuente: Ihobe, http://www.ihobe.net/

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